推进乡村振兴的行动指南——解读乡村振兴战略首个五年规划亮点

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2018-10-25

河北省滦南县东黄坨镇新户村农民在清点收获的红薯(2018年9月13日无人机拍摄)。 新华社记者杨世尧摄搬迁到福建省南平市浦城县山下乡小溪新村居住的毛信英(右)在村服装加工厂工作(2018年6月4日摄)。 从海拔近800米的沈厝自然村搬迁到小溪新村,毛信英一家靠卖土特产和打零工家庭年收入可达6万元。 新华社记者张国俊摄河北唐山海港经济开发区药王阁村党员王秋利(中)在大棚内与农户一起查看生姜生长情况(2018年8月19日摄)。

新华社记者牟宇摄根据发展现状、区位条件、资源禀赋等,规划将村庄划分为集聚提升类村庄、城郊融合类村庄、特色保护类村庄和搬迁撤并类村庄4种不同类型,并明确要分类推进,不搞一刀切。 国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任徐林说,集聚提升类村庄是指现有规模较大的中心村和其他仍将存续的一般村庄,是乡村类型的大多数,是实现农业农村现代化的重点突破区。

城郊融合类村庄,积极承接城市人口疏解和功能外溢,延伸农业产业链、价值链,让农民更多分享产业增值收益,另一方面加快推动与城镇水、电、路、信息等基础设施的互联互通,促进城镇资金、技术、人才、管理等要素向农村流动。

在浙江省湖州市吴兴区道场乡红里山村,工作人员在养殖尾水处理功能区生物净化池清理水体(2018年8月29日摄)。 新华社记者翁忻旸摄在江苏省江阴市周庄镇山泉村社区综合服务中心,小朋友在老师的带领下画画(2018年3月8日摄)。 新华社记者李博摄在江西省萍乡市湘东区麻山镇幸福村,村民腰鼓队在村口的家训广场排练(2018年4月24日摄)。

新华社记者宋振平摄特色保护类村庄的重点是把改善农民生产生活条件与保护自然文化遗产统一起来,加快推进农业农村现代化。 这类村庄将加强传统村落整体风貌保护,并在保护基础上进行适度开发,适度发展特色旅游业。

搬迁撤并类村庄是指生存环境差、不具备基本发展条件,以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的乡村和因国家大型工程项目建设需要搬迁的村庄。

这类村庄要解决好易地搬迁群众的就业问题,避免新建孤立的村落式移民社区。

“不同地区、不同发展阶段的村庄,实施乡村振兴战略要因地制宜、因时而异,不能盲目超前发展,不搞齐步走。 ”徐林强调。